EUのエネルギー会議はガス削減計画で15%削減に合意しました

スペインのテレサリベラは、ブリュッセルでのエネルギー会議に先立ち、ドイツのロベルトハーベックと話します。
ホルヘ・リボレイロ & アリス ・タイディ 2022年7月26 日
ブリュッセルでのエネルギー会議
EU諸国のエネルギー大臣は、今から来春まで、ブロック全体でガス消費量を自主的に15%削減するという前例のないエネルギー計画について合意に達しました。
極端なガス不足の場合、削減は義務化される可能性がありますが、多くの国は、合意された免除の長いリストの下で痛みを伴う犠牲を払うことから自動的に免れます。
計画案は、ウクライナの侵略に対して課された西側の制裁に対する報復としてロシアがガスの流れを操作し続けたことに応えて、先週欧州委員会によって発表されました。
ロシアのガス供給の減少は、差し迫った不況と冬の危機の恐れを引き起こしています。
EU理事会の交代議長国であるチェコ共和国は、ブリュッセルでの閣僚会議の最中に、火曜日の午後12時CETに突破口を発表しました。
「これはミッションインポッシブルではなかった!」と大統領のツイッターアカウントは書いている。
チェコの産業貿易相であるジョゼフ・シケラ氏は、「本日の決定は、加盟国がエネルギー供給を武器としてEUを分割しようとするロシアの試みに対抗することを明確に示している」と述べた。
「今ガスを節約することは準備を改善するでしょう。冬はEUの市民と産業にとってはるかに安くて簡単になるでしょう。」
委員会の当初の文章に従い、閣僚は、27の加盟国すべてが2023年8月から3月までガス消費量を15%削減することに合意した。
第1段階は、調整、燃料切り替え、温度制限、情報キャンペーンに基づいて自主的に行われる。
企業、公共の建物、個人の家庭はすべて、最大450億立方メートル(bcm)のガスを節約するのに役立つ可能性のある共同事業への貢献を求められます。
しかし、ロシアのガスの大幅な削減または非常に高い需要が発生した場合、15%の目標は、資格のある多数決によってトリガーされる革新的なユニオンアラートシステムの下で必須になります。
これにより、ブロック全体で配給を行うための扉が開かれ、厳選されたエネルギー集約型の工場が一定期間シャットダウンすることを余儀なくされます。
危機が絶望的にならない限り、家庭や病院や学校などの重要なサービスは免れます。
「私たちは取引があると思います」
委員会の野心的な計画は、すぐにいくつかの加盟国、特に南部の加盟国から攻撃を受け、不釣り合いで不公平で効果がないと非難した。
昨日は、修正案を導入し、義務化された場合に15%の削減を確実に行うための交渉が急増しまし た。各国は、ターゲットをより順応性のあるものにし、国の状況に合わせて調整することを推進しました。
最終的な妥協案は15%の目標を維持しましたが、UnionAlertシステムに免除とオプトアウトの長いリストを注入しました。
隣国と相互接続されていない国、またはヨーロッパの電力システムと同期していない国は、強制的な削減から免れることができます。
これは、マルタ、キプロス、アイルランドなどの島嶼国と、ロシアの電力網にまだ夢中になっているバルト諸国に利益をもたらし、クレムリンがガス供給を遮断した場合、ガス供給を増やす必要があるかもしれません。
エストニアの経済・インフラ大臣であるリイナ・シックット氏は、「一夜にしてすべての加盟国に同じことを尋ねると、私には少し不公平に思える」と述べた。
「しかし、私たち全員が求められている努力をすれば、冬を乗り切るのに十分なことができると確信しています。」
別の非難は、液化天然ガス(LNG)インフラストラクチャを使用してロシア以外のサプライヤーから輸入し、他の加盟国に「最大限に」輸出することを実証する国に適用されます。
スペイン、ポルトガル、イタリア、ベルギー、ギリシャは、微調整のためにキャンペーンを行った人々の中にいました。
スペインのテレサ・リベラ大臣は火曜日の会合に先立ち、「このパッケージは誰もが完全に満足するものではない」と述べた。「しかし、それは非常に前向きな出会いの場になる可能性があります。」
委員会の草案に対して最も批判的な声の1つであるリベラは、ブリュッセルでより和解的な口調を打ちましたが、連帯の原則は柔軟性と効率に基づくべきであると主張しました。
「誰かが助けを求めるとき、私たちは助けなければならないことを私たちは皆理解している」とリベラは記者団に語った。
義務的な15%削減への非難は、ガス貯蔵充填目標(11月1日までに最低80%)を超えた人々、重要な産業に電力を供給するためにガスに大きく依存している人々、およびガス消費量を過去1年間で少なくとも8%。
「官僚主義が多すぎる」
特別規定の長いリストは、委員会がブロックが15%の目標の下で節約できると推定している45bcmのガスにすぐに疑問を投げかけました。
ユニオンアラートシステムをトリガーするための幹部のイニシアチブも弱体化され、加盟国により大きな発言権を与えました。
それでも、委員会は一週間以内に達成された理事会の合意を歓迎した。
「EUは、関連するすべての国の特殊性を考慮に入れて、ガスの需要を減らすために協力することにより、プーチンのエネルギーブラックメールに直面した加盟国間の不可欠な連帯のための強力な基盤を確保した」とEU委員会のウルズラフォン委員長は述べた。
ブリュッセルでの会議は、ロシアの国営エネルギー多国籍企業であるガスプロムが、機器の修理を理由に、ノルドストリーム1パイプラインを通る天然ガスの流れを容量のわずか20%にさらに削減すると発表した翌日に開催されました。
フォンデアライエン氏は、ガスプロムの最新の決定には「正当な技術的理由」が欠けていると述べ、EU全体の緊急計画を進める必要性を検証した。
火曜日の会議に出席したドイツのロベルト・ハーベック副首相は、15%の目標に対する免税が多すぎると、「官僚主義が多すぎる」可能性があり、危機時のブロックの対応が遅くなる可能性があると警告した。
「しかし、免税自体は合理的であり、説明することができる」とハーベックは認めた。「ヨーロッパが団結し、強いシグナルを送ることができることは非常に重要です。」
ルクセンブルクのエネルギー大臣であるクロード・タームズ氏は、このブロックは「一緒に立ち」、「この冬、そして次の冬」を克服すると述べた。
「そしてとにかく、それはさようなら、さようなら、ロシアのガスだ」と彼は冗談を言った。
ユニオンアラート規制は、2023年5月までの1年間適用されます。