人権不安の中で移民協定はEUの「大きな」勝利として称賛される
欧州議会議員らは水曜日(4月10日)、長らく延期されていたEUの移民・亡命協定を最終承認し、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長はこれを「欧州にとって大きな成果」と歓迎した。
欧州議会議員によって承認された10の規制と指令のパッケージは2026年に発効する予定で、EUの移民・亡命規則のここ10年以上で最大の見直しに相当する。
これには、前線諸国が割り当ての受け入れを拒否した場合、各国政府に経済的補償の支払いを義務付ける負担分担割り当てに関する新たな取り決めが含まれていた。
しかし、各国政府は、他のEU加盟国における国境警備強化の費用の支払いを支援すれば、このメカニズムに基づく財政的義務を相殺することができるだろう。
他の物議を醸している点には、申請を処理するために亡命希望者を「安全な」第三国に送ることを認める条項が含まれており、これによりEUは、申請が処理されている間に難民申請者をルワンダに送るという英国の合意を再現することになる可能性があると批評家は指摘している。
一方、モロッコ、チュニジア、モーリタニア、エジプトなどの第三国(これらの国々はここ数カ月でEUと「移民管理のための現金」協定に合意した)に資金を提供することで国境管理をアウトソーシングするという原則も、この協定で守られることになる。新しい体制。
多くの市民社会団体は新規則を強く批判しているが、欧州議会のロベルタ・メッツォラ議長は採決後の記者会見で、欧州議会議員らは「欧州がその責任を果たしていることを示した」と述べた。
「移民は欧州の課題であり、欧州の解決策が必要だ」とフォンデアライエン氏も述べた。
同氏は、この協定は「欧州国境のより安全な確保」を意味すると強調し、同氏の中道右派欧州人民党(EPP)が6月のEU議会選挙に向けてこのフレーズを繰り返す可能性が高いと強調した。
フォンデアライエン氏は、EU幹部は移民の通過と帰国に関する第三国との取り決めについて交渉を続けると付け加えた。
投票に先立ち、スウェーデンの中道右派議員トーマス・トベ議員、フランスのリベラル派ファビエンヌ・ケラー氏、スペインの社会主義・民主党(S&D)グループのフアン・フェルナンド・ロペス・アギラル氏ら超党派の議員グループが参加した。ファイルを作成し、同僚にパッケージを承認するよう促していました。
トベ氏は議員に対し、2016年に始まった交渉に「忠誠心」を示すよう求めた。
最終的な妥協案に熱心な閣僚や議員はほとんどいなかったが、フォンデアライエン委員会は新たな移民・亡命規則の導入を任務の重要な公約として掲げていた。
移民問題は6月の欧州選挙に向けた主要な選挙戦路線の1つとなる見通しで、EPPは民族主義者や極右政党に先を越されないよう懸念している。
しかし人権擁護団体アムネスティ・インターナショナルのイブ・ゲディー氏は、欧州は「人権を中心に据えた移民・亡命制度を構築する重要な機会を逸している」と述べた。
「EUの各機関は現在、恥ずべきことに、より大きな人的苦痛につながると分かっている協定に共同署名している」と彼女は付け加えた。
投票に先立って当局者らは報道陣に対し、ファイルのいくつかは僅差で決定されるだろうと説明した。
加盟国が移民の急増に対処するために緊急措置を講じることを許可される危機的状況に関するファイルと亡命申請の処理は、それぞれ32票と29票という僅差で採択された。
内部関係者の説明によると、S&D の議員の約 3 分の 1 がすべての法律に反対票を投じるが、多数の中道左派およびリベラル議員が大半の法案に反対票を投じた。
緑の党と左派グループがこのパッケージに対する反対を主導した。