奥州で週休4日制。週休2日制を導入している国とその状況は？

週休4日制のコンセプトは、徐々に多くの国で受け入れられつつあります。

By Josephine Joly & Luke Hurst – Updated: 23/02/2023

COVID-19の大流行により、週休4日制に関する議論が再燃し、労働者と雇用主は職場の柔軟性と福利厚生の重要性について再考しています。

アイデアは簡単で、従業員は同じ給料をもらい、同じ手当をもらいながら、週4日働くというものである。

週休2日制を導入する企業は、会議の数を減らし、より自主的に仕事をするようになります。

従業員の生産性とワーク・ライフ・バランスの未来形として歓迎されている週休4日制の提唱者は、導入されれば労働者の満足度が上がり、生産性も向上すると指摘している。

欧州各国の労働組合は、政府に対して週休4日制の導入を求めているが、どの国がこのアイデアを受け入れ、これまでのところどのような状況なのだろうか。

ベルギー、希望する従業員に週休4日制を導入

昨年2月、ベルギーの従業員は、給与を失うことなく、通常の週5日ではなく、4日で完全な労働を行う権利を勝ち取った。

11月21日に法案が施行され、従業員は週4日勤務か週5日勤務かを決めることができるようになった。

しかし、これは労働時間の短縮を意味するものではなく、単に労働時間をより少ない日数に凝縮するものである。

目標は、人々と企業がより自由に労働時間を調整できるようにすることです。

ベルギーのAlexander de Croo首相は、この変更により、硬直したことで知られるベルギーの労働市場がより柔軟になり、人々が家庭生活とキャリアを両立しやすくなることを期待しています。

また、この新しいモデルによって、よりダイナミックな経済が生まれるはずだとも述べています。

「目標は、人々や企業が労働時間をより自由に調整できるようにすることです」と、彼は言った。「我が国と他国を比較すると、我が国はダイナミックさに欠けていることがよくわかります」。

2021年第3四半期のユーロスタットのデータによると、20歳から64歳までの年齢層のベルギー人100人のうち約71人しか仕事を持っておらず、ユーロ圏平均の約73人より少なく、オランダやドイツといった近隣諸国よりも10％ポイントも低い。

この国の7党連立政権は、2030年までに雇用率を80%にする目標を掲げている。この目標は、法定年金を安価に維持したり、将来の減税の財源にしたりするのに役立つだろう。

しかし、週休4日制はすべての人にとって魅力的なものではありません。

正社員の中には、労働時間を短縮すると非常に長い日数働くことになる人もいれば、シフト制の労働者など、単にその柔軟性の選択肢がないだけの人もいる。

英国の試行はすでに「大成功」と歓迎されている

週休4日制の6カ月間の試行を行った英国の企業は、この試行が「大成功」だったと評価した上で、週休2日制を恒久化することを計画している。

この種のものとしては最大規模となるこの6ヶ月間の試験プログラムには、数十社が参加し、労働時間の短縮が企業の生産性や労働者の幸福に与える影響、さらには環境や男女平等への影響などを調査するために6月6日に開始されました。

このプログラムには、ケンブリッジ大学、オックスフォード大学、ボストンカレッジの研究者、非営利の提言団体である4 Day Week Global、4 Day Week UK Campaign、英国のシンクタンクAutonomyが参加し、英国企業約61社と3,300人以上の従業員が登録した。

この試行に参加した企業の大多数（約92％）は、試行期間終了後も週休4日制を継続することを決定し、この試行を「大きな突破口」と評価している。

この試行では、従業員は「100：80：100モデル」に従うことが期待されている。つまり、80％の時間に対して100％の給与を支払う代わりに、少なくとも100％の生産性を維持することを約束しなければならないのである。

この英国での試みは、週休2日制を提唱する4 Day Week Globalが世界中で展開しているいくつかのプログラムの一つである。

「同様のプログラムが米国とアイルランドでも開始される予定であり、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドでも計画されている」と、週4日制英国キャンペーンのディレクターであるジョー・ライル氏は述べた。

スコットランドとウェールズも世界的な運動に参加予定

スコットランドでは、2023年に政府による試行が開始される予定であり、ウェールズでも試行が検討されている。

この決定は、与党スコットランド国民党（SNP）が行った選挙公約の集大成である。

労働者は労働時間が20％短縮されるが、報酬の損失はない。

SNPは参加企業に約1000万ポンド（約1180万ユーロ）を支援する予定だ。

政府は、スコットランドのシンクタンク、公共政策研究所（IPPR）が最近行った世論調査で、回答者の8割がこの構想に好意的だったことを指摘した。

回答者は、このプログラムが健康と幸福を大きく向上させると述べた。

スコットランドは、週休4日制に踏み切った大きな理由として、アイスランドとその好調な業績を挙げていることを指摘した。

グラスゴーに本社を置くUPACグループは、試験的なプログラムを成功させた後、従業員が同じ給料で週4日勤務を楽しめるようになると最近発表している。

ウェールズでは、1月24日、セネド（ウェールズ議会）の請願委員会が、ウェールズ政府に対し、試験的な制度を実施するよう勧告した。

同委員会の委員長を務めるジャック・サーゲント氏は、ウェブサイトNation.Cymruに対し、ウェールズが週休4日制を率先して検討すべきであると述べた。

「大胆な提案だが、我々が今当たり前だと思っている週休2日制や有給休暇、傷病手当を求める運動をした人たちほど大胆ではない」と述べた。

「週休4日制を求めるということは、組織内の労働時間を減らすということであり、賃金を下げるということではありません。生産性が向上することを示唆する多くの試みがある」と述べた。

今後は、ウェールズ政府がこの提案を検討することになる。

将来世代委員会のソフィー・ハウも、少なくとも公共部門で同様の週4日労働制の試行を導入するよう政府に求めている。

スペイン、試行錯誤を開始

左翼小政党Más Paísが昨年、週休4日制のささやかな試行プログラムの開始を政府に要請し、政府がこれに同意したと発表したことを受け、スペインでは12月に試行プロジェクトが開始されました。

この試験的な取り組みでは、中小企業が給与を減らすことなく、労働時間を少なくとも半日短縮できるようにする。

この試みは、生産性を向上させることができるかどうかを確認するためのテストです。

スペイン産業省によると、参加企業は1000万ユーロの政府基金から援助を受けることができるが、賃金コスト超過を補う生産性向上策を考案しなければならない。

これらの改善は1年以内に実施されなければならないが、企業は少なくとも2年間はこのプログラムに参加しなければならない。

試験導入の初年度は、政府が賃金コストの一部を負担し、効率向上のための研修にも資金を援助する。

アイスランド 週休4日制のリーダーの一人

2015年から2019年にかけて、アイスランドは世界最大規模の週35時間から36時間労働（従来の40時間から短縮）の試験運用を行いましたが、それに見合った賃金の削減を求める声は一切ありませんでした。

試験段階には、約2,500人が参加しました。

試験結果は、イギリスのシンクタンク「オートノミー」とアイスランドの非営利団体「サステナビリティと民主主義のための協会」（ALDA）によって分析され、品質管理の徹底が図られた。

研究者たちはこの試験的な取り組みを成功と評し、アイスランドの労働組合は労働時間の短縮を求める交渉を行った。

また、アイスランドでは、労働者の約90％が勤務時間の短縮やその他の便宜を図っており、大きな変化をもたらしています。

その結果、労働者のストレスや燃え尽き症候群が減少し、ライフワークバランスも改善された。

しかし、すべての政府がアイスランドの週休4日制の成功に共感したわけではありません。

参加できるのは、フルタイムの正社員契約を結んでいる労働者に限られる。

週休4日制をめぐるスウェーデンの複雑な反応

スウェーデンでは、2015年に完全有給の週4日労働が試行されましたが、結果はまちまちでした。

8時間労働の代わりに6時間労働を減給なしで試そうという提案だったが、この試行にお金をかけることに誰もが喜んだわけではない。

左翼政党でさえ、大規模に実施するには費用がかかりすぎると考えていた。

しかし、ある大学病院の整形外科では、80人の看護師と医師を6時間労働に切り替え、失われた時間を補うために新しいスタッフを雇い、好結果が見られた。

医療関係者の反応は良かったが、この試みにも批判が多く、更新されることはなかった。

しかし、自動車メーカーのトヨタのように、労働時間の短縮を維持することを選択した企業もある。

自動車会社は10年前にすでにメカニックに対してこれを行うことを決定し、その決定を堅持していた。

フィンランドは週休4日制を導入していない。

今年初め、北欧のフィンランドが労働時間を大幅に短縮すると報じられ、国際的な見出しを飾った。

フィンランド政府は、週休4日制と1日6時間労働制を導入しようとしていたとされる。

しかし、これはフェイクニュースであることが判明し、政府はその後、記録を正すことになった。

現首相のサナ・マリンは2019年8月にこのアイデアについてツイートしているが、政府の議題にはなっていない。

ドイツのスタートアップ企業、短時間勤務を試す

ドイツは、ヨーロッパで最も平均労働時間が短い国の一つである。世界経済フォーラム（WEF）によると、平均労働時間は34.2時間である。

しかし、労働組合はさらなる労働時間の短縮を要求している。

国内最大の労働組合であるIGメタルは、労働時間の短縮が雇用の維持とレイオフの回避につながるとして、労働時間の短縮を求めている。

フォルサ社の調査によると、ドイツで働く人の71％が、週に4日しか働かないという選択肢を持ちたいと考えている。

調査対象者の4分の3強が、政府が週休4日制の導入の可能性を検討することに賛成と回答した。雇用者においては、3人に2人以上が支持している。

過半数（75％）が週休4日制は従業員にとって望ましいと考え、過半数（59％）が雇用主にとっても実現可能であるべきだと考えている。

ほぼ半数の雇用者（46％）が、自分の職場で週休4日制を試行することは「実現可能」だと考えている。

しかし、このような措置が実施されるか、あるいは議論されるかは、まだわからない。今のところ、週休2日制を試行しているのは、主に小規模な新興企業である。

日本の大企業が週休4日制に乗り出す

日本などの海外では、日本政府が2021年に発表した、国全体でより良いワークライフバランスを実現するための計画を受けて、この領域に踏み込んでいるのは大企業です。

過労死が多い日本にとって、これが良いことであると考えられる理由はいくつかあります。

時間外労働をしているスタッフは、過労で体調を崩したり、自殺願望を持ったりすることが多い。

2019年、ハイテク大手のマイクロソフトは、1カ月間、従業員に週休3日制を提供するモデルを実験的に導入した。

この動きによって生産性が40％向上し、より効率的な仕事ができるようになった。

ユニリーバは現在、ニュージーランドで週休2日制を試行している

一方、ニュージーランドでは、消費財大手ユニリーバに勤務する81人の従業員が、完全週休4日制の1年間の試行に参加しています。

「私たちの目標は、時間ではなく成果で業績を評価することです。ユニリーバ・ニュージーランド代表のニック・バングス氏は、「私たちは、古い働き方は時代遅れで、もはや目的にそぐわないと考えています」と語る。

この試みが成功すれば、他の国にも広げられると言われている。

米国とカナダで強い関心

クラウドソフトウェアベンダーのQualtrics社の調査によると、米国の労働者の実に92％が、たとえ労働時間が長くなったとしても、週の労働時間の短縮に賛成しているという。

調査対象となった従業員は、精神的な健康の向上と生産性の向上を、認識されている利点として挙げている。

4人に3人（74%）は、4日間で同じ量の仕事をこなせると答えているが、大半（72%）は、そのためには平日の労働時間を長くしなければならないと答えている。

カナダでは、グローバルな就職情報会社Indeedの調査によると、COVID-19の大流行を受けて、カナダの雇用者の41％が代替のハイブリッドスケジュールと新しいワークスタイルを検討していることがわかりました。

Indeedがカナダのオフィスワーカーの雇用主1,000人を対象に行った調査では、従業員500人以上の大企業の51％が「週休4日制を導入する可能性がある」と回答しています。

一方、100人以上500人以下の中規模組織では、63%が週休2日制の導入に前向きであると回答しています。

Maru Public Opinionの新しいレポートによると、カナダのフルタイム労働者の大多数（79%）は、週5日の労働時間を4日に短縮する用意があることが判明しました。

全体として、週休4日制はゆっくりと、しかし確実に世界中で浸透しつつあるようだが、政府がこのアイデアを決定的に採用するかどうかはまだわからない。

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