ロシアとウクライナの戦争:迫り来る小麦危機の中で中東の食糧主権を求める
ヨルダンの小麦農家が都市住民に自分たちの食糧を育てるように教えている(MEE / Al-Barakeh Wheat)
食料の現地生産
黒海地域の小麦に大きく依存しているMENA(中東と北アフリカ)諸国では、地域の社会的、経済的、政治的安全の優先事項となる食料の現地生産が求められています。3月19日09
ウクライナでの戦争が小麦の国際輸送を遮断し、何百万もの人々が大きく依存している主食の不足と価格の高騰に拍車をかけるという懸念が中東全体で高まっています。
ロシアとウクライナは世界の小麦の約4分の1を生産しています
。MENA地域は、ロシアのウクライナ侵攻以来、出荷を停止している黒海の港からの小麦の輸入に特に依存しています。
パンが「生命」を意味するaishとして知られているエジプトでは、価格が劇的に上昇しています。
経済観測所によると、この国は世界一の小麦輸入国であり、2019年には小麦の70%近くがロシアとウクライナから来ています。
レバノンは小麦の52% をロシアから輸入しています。
ベイルートの穀物貯蔵用サイロを破壊した2020年8月の壊滅的な爆発の結果、国のインフラストラクチャは約1か月分の小麦の供給しか保持できません。
イエメンの小麦の3分の1以上は、黒海地域から来ています。
何百万人もの人々を飢饉の危機に瀕させてきた長年の戦争によって荒廃したイエメンは、平均的な家庭のカロリー摂取量の半分以上を占める主食であるパンに大きく依存しています。
小麦供給の混乱は、飢餓危機を悪化させる可能性があります。
パンデミックに関連した輸送の混乱、農民のコストの上昇、悪天候の結果として、小麦の価格はすでに世界的に上昇していました。
国連の世界食糧計画は、ウクライナでの戦争が中東の何百万人もの人々を食糧貧困に追いやり、世界的に食糧不安につながる可能性があると警告しました。
しかし、一部の人々にとって、差し迫った小麦危機は、食糧の現地生産が地域の社会的、経済的、政治的安全のための優先事項であるべきであることを思い出させるものです。
たくさんの可能性
「私たちの輸入への依存は、あらゆる種類の危機の影響を受けやすくなっています」と、投資を提唱している13の異なるアラブ諸国の市民社会組織のグループであるアラブ食糧主権ネットワーク( ANFS )のメンバーであるMariamAlJaajaaは言います。
2012年に設立されて以来、この地域の食品の国内生産において。
「小麦のような主食の栽培は、私たちの食料安全保障を改善するために促進されるべきであり、それは輸出を目的とした作物よりも優先されるべきです」とJaajaaは言います。
「私たちは私たちの決定に対して主権を持っていません、私たちは政策を課す外国の関係者と世界的な機関を持っています」–Mariam Al Jaajaa、アラブの食糧主権ネットワーク
中東は、極端な気温と水ストレスの影響をますます受けており、世界で最も急速に成長している人口の1つを養う地域の能力に影響を与えています。
しかし、非営利のアラブ自然保護グループ(APN)を管理するJaajaaにとっての主な課題は、この地域の土地、食糧、資源に対する主権の喪失です。
「私たちには私たちの決定に対する主権がありません。
私たちには外国の関係者や世界的な機関が政策を課しています」と彼女は言います。
「この地域の耕作可能な土地は約2億ヘクタールと推定されていますが、耕作されているのは約30パーセントにすぎません。
私たちの農業部門は限界に達しており、肥沃な土地の大規模な区画は保護されていません。」
水と土地の管理を改善し、農業生産を増やす可能性はたくさんあります。
「私たちは、回復力のある地元の食料システムと、食料安全保障のための地域戦略に投資する必要があります」と彼女は言います。
2007年から2010年にかけて、穀物生産国での干ばつ、石油価格の上昇、金融投機の組み合わせにより、小麦の価格が高騰しました。
食糧危機は世界中で抗議と食糧暴動を引き起こし、アラブの春の蜂起の引き金の1つと見なされています。
パンは、飢餓を避けるために多くの人が頼っている重要なカロリー源以上のものです。
抗議者は、生計と尊厳の象徴としてパンを運ぶことがよくあります。
パンが地面に落ちたとき、それは拾われ、額に押し付けられ、敬意を表してキスされます。
これはローマ時代にさかのぼる儀式です。
現代のエジプト北部からイラクにまたがる肥沃な三日月地帯は、1万年以上前に小麦が最初に家畜化された場所でした。
何千年もの間、中東は人口の主要な食料源である天水小麦の主要な生産国でした。
しかし今日、農業が誕生したこの地域は、世界最大の食料輸入国の1つになっています。
地元の食料生産の終焉
ベイルート・アメリカン大学農学食品科学部のラミ・ズライク教授にとって、地元の食料生産の終焉は、世界市場におけるアラブ地域の統合にまでさかのぼることができます。
20世紀の前半、この地域の多くの国はまだ独自の小麦を生産していました。
しかし、政策が主食の自給自足から輸出用の収益性の高い作物の栽培に移行するにつれて、数十年にわたって食料の輸入は指数関数的に増加し始めました。
「それはもはや国内消費ではなく、世界市場に関係しています。農民は市場性のある商品を生産することが奨励されています。
食糧の生産は、地元住民のニーズに対応することを目的としたものではなく、少数の人々にのみ利益をもたらす富の生産と蓄積を満足させることを目的としています。」
1970年代に農業は労働人口の半分以上を雇用しましたが、この地域のほとんどの国はこのセクターに全支出の10%未満を割り当て、コンクリートブロックが小麦畑に取って代わったため農地の喪失を防ぐことはほとんどできませんでした。
人口増加は小麦の消費を拡大しましたが、生産レベルは低下しました。
「農業は、社会的、文化的、経済的プロジェクトではなく、資本主義企業になりました」-ベイルート・アメリカン大学、Rami Zurayk
地域の生産性の向上に失敗した後、1980年代に自由化政策が採用され、公共支出が削減されました。
貿易協定と国際通貨基金(IMF)の構造調整からの圧力を受けて、輸出志向型の生産が優先され、農業補助金は廃止されました。
「地元の食料生産への投資がほとんどなく、世界貿易への依存度が高まったため、地元の小麦を栽培する代わりに、より安価な白い精製小麦粉の輸入を開始しました」とZurayk氏は言います。
地元の市場に氾濫した工業化された小麦と競争することができず、農民は果物や野菜などのより収益性の高い作物に目を向けるか、土地を放棄して急速に成長する都市部に移動しました。
「私たちは、自然や食料生産への人々のつながりがなくなっているのを見ています」とZuraykはMEEに語ります
代替案を想像する
ヨルダンでは、草の根のイニシアチブが、未使用の土地を小麦畑に変えることによって、これらのつながりを再形成しようとしています。
「祝福」を意味するAl-BarakehWheatは、LamaKhatiebとRabeeZureikatが独自の小麦を栽培することを決定した2019年後半に離陸しました。
パンデミックの制限とサプライチェーンの混乱の時代に最初の小麦の収穫があった後、彼らはヨルダンのアンマンに空き地を見つけ、集団農業に参加するためにコミュニティを動員し始めました。
このイニシアチブは、参加者に自分で小麦を栽培して自給自足になるように教えるだけでなく、小規模農家を代替市場に結び付けて、地元の小麦の栽培が経済的に実現可能であることを示しています。
「Al-Barakehの力は、人々が自分たちのコミュニティでそれを再現する能力と、現在のシステムに代わるものを想像する能力にあります」とKhatiebは言います。
KhatiebとZureikatにとって、地元の小麦を復活させることは、より多くの人々が自分たちの食糧を栽培し、食糧輸入に大きく依存している地域の主権を促進することを奨励する方法です。
しかし何よりも、イニシアチブは、エージェンシー、独立性、尊厳を取り戻すことです。