ブリュッセルは、法の支配に関する懸念を理由に、ハンガリーへの EU 資金 75 億ユーロを凍結することを推奨しています。

ベルリンのハンガリー首相ヴィクトル・オルバン。 2022 年 10 月
AFP 2022 年 11 月 30 日

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欧州委員会は水曜日、法の支配に関する懸念から、75 億ユーロの EU 資金をハンガリーから差し控えるよう勧告した。

ブダペストは、法の支配メカニズムの一環としてブリュッセルが脅かしている凍結を回避するために、11月19日までにEUの執行部と夏に交渉した17の改革を可決する必要がありました。

欧州委員会は、「多くの改革が着手されているか、進行中であるが、ハンガリーは必要な17の是正措置の中心的な側面を適切に実施できなかった.

「その結果、委員会は、結束政策の下での3つの運用プログラムのコミットメントの65％、総額75億ユーロを一時停止するという9月18日の最初の提案を維持することを決定した」と付け加えた。

予算委員会の Johannes Hahn は、これらの改革は「そうでなければ決して起こらなかったであろう」ため、新しい法の支配の条件付きメカニズムは「適用するのに適切なツール」であると主張した。

一方、欧州委員会は、ハンガリーの 58 億ユーロの新型コロナウイルス感染症後の回復計画を承認しました。これは、計画がまだ承認されていない唯一の加盟国であり、年末までに必要なステップです。

しかしブリュッセルは、資金を確保するためにブダペストに27のいわゆる「スーパーマイルストーン」を達成するよう要求した。

27の改革には、法の支配の条件規制の一部としてすでに交渉された17のステップ、司法の独立性を強化するための改革、およびEU資金の監査と報告に関する新しい規則が含まれます。

これらの措置には、新しい独立した腐敗防止機関の設立、および関連当局が行動を起こさなかった場合に腐敗を調査または起訴しないという決定に異議を申し立てる可能性を導入する規則が含まれます。

また、資産申告の透明性を高め、利益相反に関する規則を強化し、公共調達の競争と透明性を改善します。

司法側では、委員会は、大統領やその他の裁判官が通常の手続き以外で任命される可能性を排除し、政治的干渉のリスクを排除することにより、国の最高裁判所の独立性を強化するための改革を求めています。

エグゼクティブ・バイス・プレジデント・コミッショナーのヴァルディス・ドンブロフスキー氏は、「ハンガリーが支払い要求を提出する前に、重要なマイルストーンをすべて達成しなければならない」と強調した。

「要するに、重要なマイルストーンが適切に実施されるまで、資金は流れません」と彼は付け加えました。

EU 加盟国は、2 つの委員会の勧告を承認するかどうかについて、両方の投票が可決されるために必要な限定多数で投票する必要があります。

加盟国は、ブダペストがグローバル法人税の採用を阻止した Ecofin 会議のためにブリュッセルに集まる経済大臣が 12 月 6 日に投票する可能性があります。

ブダペストによるそのような拒否権は、他の加盟国からの恐喝であり、ハンガリーによるEU資金へのアクセス、ウクライナへの支援、ロシアに対する制裁など、他のファイルでの譲歩を確保しようとする試みとして非難されています.

ブダペストの記者団に対し、ハンガリーのティボール・ナヴラシッチ地方開発大臣は水曜日、政府が「必要な追加措置を実施し、2023年には委員会を納得させることに成功することに疑いの余地はない」と保証した。資金を一時停止する必要はありません。」

欧州委員会は、ハンガリーが 2023 年 2 月末までに「スーパーマイルストーン」のほとんどを達成し、その時点で回復計画とコンディショナリティ規制の両方に基づいて支払いを要求できると予想しています。

さらに、欧州委員会の上級職員は、ブダペストとブリュッセルが定期的な報告と監視に合意したと述べ、これにより、「措置の実施または逆転に問題があった場合」、後者は条件メカニズムを再開できるようになると述べた。

欧州委員会が共同債務を発行してウクライナのために180億ユーロを調達するという計画に対して、ハンガリーが拒否権を行使できるかどうかについてEuronewsのSándorZsírosに尋ねられたHahnは、「参加しないという議論はない」と述べた。

「かなり保守的な計算を適用すると、ハンガリーのシェアは 10 億ユーロではなく 600 万ユーロになる」と彼は説明した。

ハンガリー政府は先週、ウクライナへの支援として 1 億 8,700 万ユーロを提供すると発表しました。

ハーン氏は「最終的には問題が解決されると確信しているが、欧州委員会は常にプランBを用意している」と述べた。

欧州議会の予算管理委員会のメンバーであるフィンランドの国会議員ペトリ・サルバマー (EPP) は、「法の支配にとって歴史的な瞬間」として、予算を凍結するという委員会の決定を歓迎している。

「ハンガリー政府は、要求された措置を実施するために多くの時間を費やしましたが、十分ではありませんでした。

「委員会が欧州議会と同じ結論に達したことをうれしく思います。今、同じことを確認する責任は EU 加盟国にあります。EU 市民のお金を不正行為から保護できない場合、それは不可能です。支払われた」と彼は声明で述べた。

欧州議会議員は先週、法の支配違反を理由にハンガリーへの EU 資金凍結を求める決議案を賛成 416 票、反対 124 票で圧倒的多数で支持した。

ハンガリーのヘルシンキ委員会、K-Monitor、Transparency International (TI) Hungary などのハンガリーの NGO も、EU の決定を「公正であり、ハンガリーの利益にかなう」ものであると支持しています。

「我々は、欧州委員会が、司法、裁判所に関する行政的および政治的操作に関する最近の警戒プロセスの加速に間に合うように反応し、その期待に固執し、したがって、欧州委員会の独立性を保護したいと望んでいることを歓迎します。ハンガリーの裁判所」と共同声明で述べた。