ロシアとウクライナの戦争:世界的な食糧危機が迫っている

ロシアとウクライナの戦争:紛争が小麦の供給を混乱させるにつれて、エジプトのパンの価格が高騰!
戦争の影響と保険と運賃の高騰の中で、助成を受けていないパンの価格は過去1週間で50%上昇しました

2022年3月7日
世界最大の小麦輸入国であるエジプトは、世界最大の小麦生産国の1つであるウクライナへのロシアの侵攻を受けて、補助金なしのパンの価格が劇的に上昇しているのを目の当たりにしています。
この国は、イラク、レバノン、チュニジア、アルジェリア、トルコを含むいくつかの中東諸国の1つであり、ウクライナとロシアの両方の小麦を輸入しており、価格の上昇に備えています。
エジプトの商工会議所のベーカリー部門のメンバーであるKhaledSabriは、ブルームバーグに、5つのフラットブレッドパンのパックが、1週間前の5ポンドから、より大きなカイロ地域で約7.5エジプトポンド($ 0.48)で売れるようになったと語った。
2020年から2021年の間に、エジプトは小麦の大部分(1250万トン)をロシアとウクライナから輸入しました。
エジプトではパンの価格は政治的であり、国の1億200万人の人口の少なくとも70%が補助金付きのパンに依存しています。
助成されたパンの現在の価格は5エジプトポンド(0.0032ドル)で、モスタファ・マドブリー首相は先月、助成されたパンの価格の上昇は「確かに起こる」と述べました。
ほぼ5年前、政府が経済危機の中でパンの補助金を削減した後、エジプト全土で怒りのデモが勃発しました。
戦略的備蓄
一斤の最後の価格変更は34年前でした。マドブリー氏は、1988年に「州のパンのコストが1988年に17ピアストル(0.0108ドル)だったとき、パンの価格は5ピアストル(約0.0032ドル)に上昇した」と述べた。
ロシアのウクライナ侵攻に続いて、エジプトの内閣のスポークスマンであるNader Saadは、国のニーズをカバーするための5か月の戦略的埋蔵量と4か月の国内生産を含む、現在9か月分の小麦がサイロにないという警告を発した。
Saadは、エジプトはロシアが提供するのと同じ価格で小麦を購入することはできないだろうと付け加えた。
「オーストラリア、米国、カナダ、パラグアイなどのヨーロッパ以外の地域にある国々を含め、小麦の供給源として供給省によって承認されたロシアとウクライナ以外の14カ国があります」とSaadは言いました。
高価な組み合わせ
国連の世界食糧計画は金曜日に、ウクライナでの戦争の結果としての生産と輸出の混乱が世界的な食糧不安につながる可能性があると警告した。
ロシアとウクライナが世界の小麦貿易の約29%を提供しているため、生産と輸出の深刻な混乱により、食料価格が(すでに10年ぶりの高値で)さらに高くなる可能性があると述べた。
小麦の価格は月曜日に上昇し続け、保険と運賃の高騰が戦争の影響を増した。
ベーカリーの所有者はすでにプレッシャーを感じていると、商工会議所のベーカリー部門の責任者であるAttiaHammadはBloombergに語った。
「(彼らは)電気から燃料まですべてに支払う高額に加えて、1週間前の9,000ポンドに対して12,300ポンドで1トンの小麦粉を手に入れています」と彼は言いました。
「政府がパン屋を放っておくべきだと言っているのではありません。いいえ、彼らはパン屋を検査して管理するべきですが、投入価格は焼石に水、すでに彼らに打撃を与えています。」
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ウクライナとロシアからの小麦輸入の混乱はパンの価格を引き上げる可能性があり、これは過去に革命を引き起こし、地域の指導者を追放した
2022年2月28日
ソビエト連邦の崩壊のずっと前に、ウクライナは小麦の生産で知られており、かつての超大国の穀倉地帯と呼ばれていました。
肥沃度の高いチェルノーゼム土壌により、国は小麦やその他の穀物を大量に生産することができます。
キエフは近年、欧州連合で最大の穀物供給国となっただけでなく、中東と北アフリカの国々も、小麦の輸入をウクライナとロシアの両方に大きく依存しています。
ミドルイーストアイは、エジプト、イラク、レバノン、チュニジア、トルコの記者団に、ロシアのウクライナ侵攻がこれらの国々にどのように影響を及ぼし、パンの価格を下げることができるかについて話しました。
エジプト
2020年から2021年の間に、エジプトは小麦の大部分(1250万トン)をロシアとウクライナから輸入しました。エジプトではパンの価格は政治的であり、国の1億200万人の人口の少なくとも70%が補助金付きのパンに依存しています。
パンの現在の価格は5つのエジプトのピアスター(0.0032ドル)であり、モスタファ・マドブリー首相は2月16日に、補助金付きのパンの価格の上昇は「確実に起こる」と述べています。
一斤の最後の価格変更は34年前でした。マドブリー氏は、1988年に「州のパンのコストが1988年に17ピアストル(0.0108ドル)だったとき、パンの価格は5ピアストル(約0.0032ドル)に上昇した」と述べた。
先週の木曜日、内閣のスポークスマンであるNader Saadは、国のパンの数百万のニーズをカバーするために、5か月の戦略的備蓄と4か月の国内生産を含む、現在9か月分の小麦がサイロにあるという警告を発しました。
Saadは、エジプトはロシアが提供するのと同じ価格で小麦を購入することはできないだろうと付け加えた。
「オーストラリア、米国、カナダ、パラグアイなどのヨーロッパ以外の地域にある国々を含め、小麦の供給源として供給省によって承認されたロシアとウクライナ以外の14カ国があります」とSaadは言いました。
イラク
2003年以来、イラクはロシアやウクライナの小麦を輸入しておらず、ほとんどの小麦はオーストラリア、カナダ、米国から輸入されています。
イラク貿易省の公式スポークスパーソンであるモハメッド・ハノウン氏は、イラクは過去4年間、穀物の必要性を地元の小麦製品に完全に依存していたとMEEに語った。
「(省の倉庫)には、配給カードの品目を数か月間カバーするのに十分な保管場所があります。
また、オーストラリアと15万トンの小麦を供給する契約を結んでおり、来月初めに受け取ります」とHanoun氏は述べています。 MEEに語った。
「また、オーストラリアまたはカナダと契約して、在庫を維持するために1,000トンの小麦を購入する準備をしています。
「私たちは食料バスケットの状況に自信を持っており、(ロシアとウクライナの危機の影響について)心配していません。(この安定を達成する上で)私たちを助けたのは、すべてを供給するためにイラクの会社と契約していることです。」
レバノン
レバノンは毎年約450,000〜550,000トンの小麦を消費し、その小麦の60パーセントをウクライナから輸入しています。
進行中の経済危機が国を揺るがしたので、パンの価格は90パーセント上昇しました。
経済的な問題が発生する前は、12個のパンが入ったバッグの価格は1,500レバノンポンドでした。しかし今、その価格は10,000ポンドと12,000ポンドに上昇しています。
それでも、レバノン政府は小麦に対する補助金を引き上げていません。つまり、コストの上昇は生産価格の上昇に関連しています。
レバノンの経済貿易大臣であるアミーン・サラームは、ロシアとウクライナの危機の影響は短期的には対処可能であるとジャーナリストに語った。
トルコ
リラの減価は、オスマン帝国後期から小麦が輸入されてきたトルコのパン価格に歴史的に影響を与えてきました。
トルコの農業省のデータによると、2020年には国が小麦の必要量のほぼ半分を輸入しており、主にロシアからの輸入が64%、ウクライナが13.4%でした。
昨年、トルコのパン屋は、リラが米ドルに対して40%近く下落したため、パンの価格を引き上げました。
昨年11月以降、イスタンブールのパンのコストは2TLから3TLに50%増加しました。
一部の専門家は、世界の小麦価格の上昇も上昇を引き起こしたとトルコのメディアに語った。
トルコの農業技術者会議所の議長であるBakiRemzi Suicmezは、ウクライナ戦争が世界的に小麦価格を上昇させ、国内のパン価格のさらなる上昇を引き起こすと地元メディアに語った。
「今年、自社の現地生産量を2,000万トンに増やすことができれば、それほど心配する必要はありません」とSuicmez氏は述べています。
チュニジア
チュニジアは必要な穀物の半分をロシアとウクライナから輸入しているが、農業省は6月まで在庫が十分であると述べた。
同省は、「硬質小麦と大麦については2022年5月末まで、軟質小麦については2022年6月末まで、同国の穀物供給の範囲を確保していた」と述べた。
2020年、 チュニジアの主要な農業輸入は、小麦(5億6,900万ドル)、大豆(2億3,600万ドル)、大麦(2億100万ドル)でした。
チュニジアの国立農業観測所の局長であるハメド・ダリー・ハッセンは 、国が新しい輸送費を反映するサプライヤーとの新しい契約に署名するとき、基本的な材料のすべての輸入はより多くの費用がかかるだろうと言いました 。
彼は、黒海地域での紛争により、サプライヤーは他の地域から国のニーズを確保するだろうと付け加えた。
「サプライヤーは、主に軟質小麦の場合はアルゼンチン、ウルグアイ、ブルガリア、ルーマニア、大麦飼料の場合はフランスなど、他の国からの輸入を求めています。」
ロシアのウクライナ侵攻が北アフリカの小麦供給をどのように脅かすのか?
エジプト、チュニジア、アルジェリアはすべてロシアとウクライナから大量の穀物を輸入しており、紛争の可能性によりサプライチェーンが危険にさらされています

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ウクライナの国境に沿ったロシア軍の配備をめぐる対立は、全世界に影響を及ぼし、ガスから小麦まで、大規模に迫っている重要な商品供給に大きな混乱をもたらす可能性があります。
ここ北アフリカでは、危機は地域の州への穀物供給を脅かしています。特に、これらの州のほとんどすべてが国境の外からの穀物の輸入に大きく依存しています。
北アフリカには、世界最大の小麦輸入国があります。エジプト、アルジェリア、チュニジア、リビアなどの国々は、人口が毎年消費する穀物、特に小麦の半分以下の量を生産しています。
これらの国々の穀物輸入は、幅広いサプライヤーからのものです。
主要な輸出業者
ウクライナ周辺の軍事力増強は、ロシアとNATOの間の対決に発展しており、北大西洋同盟の加盟国は、隣国へのロシアの侵略を彼ら全員の侵略と見なしている。
東ヨーロッパで戦争の太鼓が鳴り響く中、北アフリカでは警報が鳴っています。
2019年に世界第5位の小麦生産国であるウクライナは、その生産量のほとんどを北アフリカの州に輸出しています。
エジプトやチュニジアのような国々は、その年にウクライナの小麦の最も急速に成長している海外市場の1つであり、エジプトは世界の他のどこよりもウクライナの小麦輸出の高い割合を占めています。
潜在的なロシアの攻撃に対して最も脆弱なウクライナの東部地域には、最も生産性の高い農地があります。
昨年7月から今年1月末までの間に、ロシアは数百万トンの小麦を北アフリカ諸国にも輸出しました。
戦争が勃発した場合、特に紛争が長期にわたって続く場合、ロシアの小麦輸出は必ず悪影響を受けるでしょう。
北アフリカへの穀物供給に対する危機の影響からの恐れは、悪天候、特に乾燥した暖かい夏のために、ロシアの小麦生産量が2021年から22年に減少するという予想と一致しています。
一方、チュニジア、アルジェリア、モロッコを含む北アフリカのほとんどの深刻な干ばつレベルも、穀物の輸入を増やすと予想されています。
これは、地域の州の経済がCovid-19パンデミックの影響から解放され続けているためです。
餌を与える1億の口
世界最大の小麦輸入国であるエジプトは、ロシアとウクライナからの小麦供給の混乱の可能性によって深刻な影響を受けると予想しています。
広大なアラブ諸国(人口1億200万人、増加)は、2020〜 21年に1250万トンの小麦を輸入しました。
専門家によると、エジプトは自国の小麦生産量を増やすために懸命に取り組んでいるが、現在の輸入への依存は、ウクライナの紛争を非常に悪いニュースにするだろうと述べた。
「ロシアとウクライナの間で戦争が勃発した場合、エジプトは深刻な影響を受けるだろう」とカイロ商工会議所の穀物部門のメンバーであるヘシャム・アブルダハブはミドル・イースト・アイに語った。「私たちの小麦の輸入のほとんどは、これら2つの国から来ています。」

かつて世界有数の穀倉地帯だったエジプトは、人口の増加に伴い、何十年にもわたって農地のほとんどを都市のスプロール現象で失いました。
昨年の全国小麦生産量は900万トンでした。しかし、このアウトプットは、地元の消費量の50パーセント未満しかカバーしていません。
小麦のほとんどは、エジプト人のためのパンの生産に使用されています。そのほとんどは、国の大部分が登録されている国の食糧配給システム内で配布されます。
パンはエジプト人の食生活に欠かせないものであり、特定の供給業者からの供給に対する脅威は、エジプト政府に代替品を探すように誘惑する可能性があります。
2020-21年のエジプトの小麦輸入のほぼ85パーセントはロシアとウクライナからのものでした。
「政府は他の供給業者から国の小麦需要を得る可能性を模索し始めるべきだと思う」とAbuldahabは言った。
チュニジアの危機
チュニジアでも、ロシアとその敵対者との間の緊張が高まることで、経済問題が悪化する可能性があります。
約1100万人のこの国は、昨年7月に大統領のカイス・サイードが内閣を解任し、議会を解散し、憲法を停止したとき以来、政治問題に悩まされてきました。
チュニジアは他国からの穀物輸入に大きく依存しています。2021年から22年のマーケティング年度における国内の穀物輸入は、前年と同様に平均370万トンのレベルで予測されています。
小麦はチュニジアの穀物輸入全体のほぼ半分を占めています。これらは、ウクライナとロシアをはじめとする幅広いサプライヤーから提供されています。
チュニジアでは、両国間の危機の激化が懸念されているのはこのためです。
チュニジアの専門家によると、この危機は自国への穀物供給に悪影響を与えるとのことです。
「ロシアは、小麦の輸入に関してチュニジアの伝統的な同盟国です」とチュニジアの政治評論家ナジェ・ミサウイはMEEに語った。「チュニジア政府はすでに代替案を探し始めています。」
2021年に81万ヘクタールの農地で穀物を栽培した北アフリカの国は、その年に160万トンの穀物を生産しましたが、これは国の必要量の半分未満です。
これは、アラブ諸国の農民が、政府が穀物の購入のために設定した低価格を含む一連の要因のために、農地で小麦を栽培することを避けているためです。
気候変動はまた、チュニジアの人々のために十分な食料を生産する能力に影響を及ぼしており、不十分な降雨や干ばつなどの要因が関係 しています。
アルジェリアのタイミングが悪い
潜在的な供給危機は、他国からの穀物輸入に大きく依存しているもう1つの北アフリカの州であるアルジェリアにとっても悪い時期に起こります。
昨年の不十分な雨により、小麦を含むアルジェリアの穀物生産量は 40%も驚異的に減少 しました。これは、アルジェリア当局が輸入を増やすことで不足を補う必要があったことを意味します。
同年、アルジェリアは390万トンの穀物を生産し、700万トンを輸入しました。
アルジェリアは、以前はヨーロッパの小麦に依存していたが、輸入仕様の変更により、昨年ロシアから5年ぶりに輸入した。
アルジェリアの小麦の輸入は、砂漠の土地を開拓するなどして輸入への依存を減らすのに苦労しているにもかかわらず、今年は800万トンに増加すると予想されています。
1月下旬、アルジェリアのアブデルマジドテブーン大統領は、これを「国家の尊厳」の問題と見なして、農業生産、特に穀物の生産を増やすよう求めた。
アルジェリアの専門家によると、現地生産への依存度を高め、輸入への依存度を下げるための対策が切実に必要であるため、これはもうすぐです。
「小麦は戦略的な商品であり、これが政府が輸入に数百万ドルを指定している理由です」とアルジェ大学の政治学教授であるラドワン・アブ・ハイダルはMEEに語った。
「政府は供給の混乱に対処するためのシナリオを準備したに違いありません。」
「数百万の脆弱性」:エジプトは世界の小麦価格の上昇により大きな打撃を受けた
輸入コストの急増は政府の財布を圧迫し、パンの補助金の削減の可能性は路上での怒りの反発に拍車をかける可能性があります

2021年11月7日
中東で最も人口の多い国であるエジプトのグラスゴーで国連気候変動サミットが続く中、そのような変化が国際的な小麦生産に与える影響に巻き込まれています。
在庫の逼迫と強い国際需要により、国際市場の小麦価格は2012年以来の最高値に上昇しました。
圧力を増すために、エジプトの最も重要な供給国の1つであるロシアは、小麦の輸出に税金を課しました。
春の収穫量が少ないことに加えて、これはすべて、世界最大の小麦輸入国であるエジプトにとって非常に悪いニュースです。
11月1日、エジプトの小麦購入者である供給商品総局は、1トンあたり332.55ドルで18万トンのロシアの製粉小麦を予約しました。
これは、当局が主要な供給業者であるロシア、ルーマニア、ウクライナから小麦に支払った金額よりも、1週間も経たないうちにほぼ5ドル高かった。
最新の価格も、2020/2021会計年度の政府予算で予測されたものよりも約80ドル高くなっています。
アナリストによると、期待と現実の間のこの大きなギャップは、気候変動が各国の食糧需要を確保する能力にもたらしている課題に光を当てています。
エジプト農業省の公式スポークスマンであるモハメド・アル・ケルシュ氏は中東アイに、「気候変動は、ここだけでなく世界中のあらゆる場所で、農業生産に大きな打撃を与えている」と語った。
「世界は、変化の影響が将来より広い範囲を持つことを防ぐために一緒に行動しなければなりません。」
事態を悪化させる
エジプトが今年度、前年と同じ量の小麦を輸入した場合、その小麦の輸入額はほぼ10億ドル増加します。
小麦価格が今後数週間でさらに上昇した場合、特に生産量と増大する国際需要に関する悲観的な予測により、国への財政的危害はさらに深刻になる可能性があります。
国際市場の小麦価格の上昇のためにエジプトが費やさなければならない追加のお金は、気候変動がすでに国を引き起こしている問題を悪化させています。
「最近の小麦価格の上昇は、農家がより多くの小麦を栽培することを
奨励するでしょう」
-ファーマーズユニオンの責任者、サダムアブフセイン
マンゴーやオリーブなどの重要な作物に関しては、地球温暖化が農業生産に甚大な被害をもたらしています。
地球の気温の上昇はまた、地中海北部の海岸近くのエジプトの低地のいくつかを水没させる恐れがあります。
このようなシナリオは、エジプトが特にナイルデルタで最も肥沃な農地の一部を失い、デルタの住民の間で大きな移動を引き起こすことを意味します。
グラスゴーでのサミットに出席した人々の中には、気候変動が沿岸地域に引き起こしている危険性について警鐘を鳴らしたエジプトを引用した人もいました。

一方、エジプトは国際的な小麦価格の上昇の影響を緩和しようとしています。
一つの対策は、地元の農家にもっと小麦を栽培するように促すことであり、政府は新しい季節に地元の農家に穀物に支払う金額を20パーセント引き上げます。
「最近の小麦価格の上昇は、農民がより多くの小麦を栽培することを奨励するだろう」と、国の農民の独立ギルドである農民組合の長であるサダム・アブ・フセインはMEEに語った。
「政府が低価格で小麦を購入したため、農民は過去に小麦の栽培を控えていた。」
パンの大量消費
エジプトは2020年に147万ヘクタールの小麦を栽培しましたが、昨年の全国小麦生産量は890万トンでした。
しかし、この生産量は国の年間消費量の50%未満をカバーしているため、国は輸入に大きく依存しています。
この依存関係は、何百年もの間エジプト人の食生活の中心であったパンに対する例外的な地元の需要にそのルーツを見出しています。エジプト人はパンをAish、アラビア語で「生命」または「生きている」と呼んでいます。
エジプトはまた、小麦の生産を増やす能力に限界があり、水不足が1つの要因です。
「エジプトの水資源は何百年もの間同じでしたが、そのニーズは増え続けています」とQersh氏は述べています。「これらの限られた資源は農業拡大計画を弱体化させます。」
水不足に対処するために、国の研究センターは、干ばつに強いか、従来のものよりも水消費量が少ない小麦株を実験しています。

政府はまた、国の食糧配給制度に加入している人々の価格を引き上げることにより、パンの補助金の削減を検討している。2021/2022年の予算では、パンの補助金に33億ドルが割り当てられ、以前の30億ドルから増加しました。
1億200万人のエジプトの人口の88パーセント以上が配給制度に登録されています。
登録された人は、政府が資金提供するパン屋から1斤5ピアストル(0.0032ドル)のパンを購入することが許可されていますが、パンの実際の費用は1斤65ピアストル(0.0416ドル)です。
このシステムの加入者は、無料で、または市場価格の何分の1かで、米、砂糖、食用油、パスタ、バターなどの他の食品を手に入れることができます。
導入された場合、パンの値上げは1977年以来初めてとなるでしょう。
特に他の価格、特に食品の価格が地元の市場で全面的に上昇している場合、そのような動きが路上で怒りを引き起こす可能性があるという懸念があります。
「パンの価格を上げることを決定した場合、政府は大きなリスクを冒すことになるだろう」と、消費者のためにリーズナブルな商品価格を求めてロビー活動をしているグループ、プライスハイクスに対する地元NGO市民の責任者であるマフムドアルアスカラニはMEEに語った。
「国民の怒りの可能性は、国の安全を脅かす可能性がある」と語った。
エジプトは、1977年に当時の大統領アンワル・サダトが食料価格を最小限に引き上げたいと望んでいたときに、パンのコストの上昇に対する抗議の間に激しい暴力を目撃しました。
「パン蜂起」として知られるこの事件は、何十年もの間、エジプトの支配者たちを同様の行動から遠ざけてきました。
ヘッジ契約
先月、エジプトは高値のため、今年で4回目の小麦入札をキャンセルしなければなりませんでした。
海外市場からの供給の潜在的な混乱を避けるために、カイロは小麦の輸入ヘッジ契約に署名する際に国際投資銀行を参加させます。
供給大臣が先週言った契約は、将来の国際的な価格変動からエジプトを保護するだろう。
政府は、食品輸入在庫のもう1つの非常に重要な商品である食用油の国際的な供給業者と同様の契約を結ぶことを目指しています。
供給省当局者は、エジプトが浮き続けるのを助けるためのヘッジ契約に期待を寄せており、必需品の価格は今後数週間変動し続ける可能性があります。
供給省の高官であるアブデルモネム・ハリル氏は、「契約により、これらの商品の価格が急騰する可能性から私たちを守ることができる」と語った。
「誰も国際市場の価格を予測できないので、契約の重要性が出てきます。」
インフレ懸念
食料価格の予想される継続的な上昇は、上記の政府の措置のいくつかと相まって、低供給と高需要と相まって、新たなインフレの波への扉を開くのではないかという懸念があります。
過去数ヶ月のエジプトのインフレ急騰の背後にある主な要因は、食料価格の上昇です。
中央公共動員統計局によると、ヘッドラインインフレ率は9月に6.6%に上昇し、8月の5.7%から20か月で最高となった。
地元の市場のいくつかの商品の価格は50パーセント以上急上昇しました。
さらなる増加への恐れは、新たなインフレの波から数千万人の脆弱なエジプト人を保護するための当局からの行動の呼びかけを引き起こしています。
「政府は、これらの人々のための社会的保護ネットワークを拡大することによって貧しい人々を保護するために行動を起こさなければならない」とアスカラニは言った。
この記事は、Middle EastEyeフランス語版でフランス語で利用できます。